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最高标准的自由贸易协定,中国正加快推进加入

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周末最新消息,商务部相关人士在APEC工商中国论坛上介绍了我国加入CPTPP的推进进程,并表示中国向CPTPP递交了中国加入该协定的交流文件,中国有意愿、有能力加入CPTPP。

CPTPP源于美国、日本及加拿大等12个国家于2015年达成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),特朗普2017年上任后宣布美国退出TPP。2018年,启动TPP谈判的11个国家签署CPTPP,CPTPP基本上保留了TPP中95%的条款,是开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排,也是当今世界最高标准的自由贸易协定。

CPTPP有30个章节,涉及到经济管理体制、管理规则,尤其是劳工标准,环境保护,政府采购,知识产权保护,竞争政策、数字经济,国有企业规制以及产业补贴等问题。

2020年之后,我国开始讨论加入CPTPP协定。2020年11月20日,APEC会议时指出,中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。12月18日,中央经济工作会议再次提出,要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

2023年4月23日,商务部表示中国有意愿、有能力加入CPTPP,同时已经递交相关文件,表明该事件在加快推进。

目前两个比较重要的区域贸易协议是RCEP和CPTPP,其中我国已于2020年11月正式签署RCEP协议,目前正在积极推进加入CPTPP。

从规模来看,RCEP体量更大。CPTPP成员国覆盖全球5亿左右人口,签署国GDP总和占全球经济总量的13%左右;而RCEP成员国涵盖全球约23亿人口,签署国GDP总和占全球经济总量的30%左右。

但是从规则来看,CPTPP标准更高。RCEP侧重发展中国家的利益, 更注重“灵活性”和“高标准”的权衡,RCEP 规定其零关税覆盖达到 90%以上,并保持一定的农产品配额;而CPTPP协定是一个全方位严格的贸易协定,对发达国家和发展中国家适用同样的高标准贸易规则,CPTPP协议实行 99%零关税、零补贴、零壁垒的“三零”严格标准。

在当前贸易环境下,加入CPTPP有着重要意义,不仅是维护全球多边贸易体系,也是缓解国内产业链的压力,有助于推动国际国内双循环战略的实施,有助于提振远期外部需求的预期。

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